Thông tin về Dự án Trường Mầm non Nhật Tân 2: Tổng Biên tập Báo Người cao tuổi làm việc với UBND quận Tây Hồ
Báo Người cao tuổi vẫn bảo lưu kiến nghị với UBND thành phố Hà Nội, UBND quận Tây Hồ dừng việc triển khai Dự án này; hủy bỏ Quyết định số 3122/QĐ-UBND ngày 24/10/2012, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Trường Mầm non Nhật Tân 2; Quyết định số 3024/QĐ-UBND, phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ tái định cư để thực hiện Dự án “Xây dựng trường Mầm non Nhật Tân 2” của UBND quận Tây Hồ (do ban hành trái pháp luật).
Liên quan đến những việc làm thiếu cơ sở pháp luật của UBND quận Tây Hồ và UBND phường Nhật Tân, khi triển khai Dự án Trường Mầm non Nhật Tân 2, ngày 25/6/2014 Văn phòng UBND thành phố Hà Nội có Công văn số 3780/VP-VX gửi Chủ tịch UBND quận Tây Hồ, thông báo ý kiến của Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo, giao Chủ tịch UBND quận Tây Hồ kiểm tra, xử lí sự việc Báo Người cao tuổi nêu; thông báo rõ thông tin và báo cáo kết quả với UBND thành phố. Thực hiện chỉ đạo tại văn bản này, ngày 11/7/2014 UBND quận Tây Hồ có giấy mời Tổng Biên tập Báo Người cao tuổi đến làm việc tại trụ sở UBND quận Tây Hồ.
Buổi làm việc do ông Đỗ Anh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND quận chủ trì, cùng dự có đại diện: Ban Quản lí Dự án, Thanh tra, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, UBND phường Nhật Tân. Ông Nguyễn Tiến Thành, Phó Giám đốc Ban Quản lí Dự án quận Tây Hồ được ủy quyền trình bày về trình tự, thủ tục, các căn cứ khi triển khai dự án. Theo đó, UBND quận Tây Hồ viện dẫn Nghị quyết của HĐND quận Khóa IV Kì họp thứ 3 năm 2012; Văn bản số 38/UBND-ĐCNĐ ngày 15/2/2012 của UBND phường Nhật Tân; Văn bản số 53/BC-MTNT ngày 5/7/2012 của Trường Mầm non Nhật Tân… làm căn cứ để triển khai Dự án Trường Mầm non Nhật Tân 2. Các trình tự thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư do ông Nguyễn Tiến Thành trình bày không khác với những thông tin Báo Người cao tuổi đã nêu tại số báo 68 (1229) ngày 7/6/2013 và số 96 (1413) ngày 17/6/2014.
Tổng Biên tập Báo Người cao tuổi giao phóng viên Hoàng Linh trình bày luận cứ, chứng minh những căn cứ pháp luật để Báo Người cao tuổi nêu thông tin, phân tích, kiến nghị tại hai bài báo nêu trên. Trong đó, Báo Người cao tuổi khẳng định, việc UBND quận Tây Hồ tự ý ra Quyết định phê duyệt dự án số 3122/QĐ-UBND ngày 24/10/2012 là trái thẩm quyền. Báo Người cao tuổi chứng minh: Ngày 29/6/2001 UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 47/2001/QĐ-UB, phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ, khu này được xác định chức năng đất Nhà văn hóa. Nhưng sau đó hơn 10 năm, ngày 26/7/2011, quy hoạch khu vực này đã được điều chỉnh bởi Quyết định số 1259/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, xác định là đất làng xóm đô thị hóa. Do đó, thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch không thuộc UBND quận Tây Hồ. Việc UBND quận Tây Hồ ban hành quyết định điều chỉnh quy hoạch cục bộ đối với khu vực Mẫu 9 (Dinh đào lịch sử) thuộc tổ 19, cụm 3, cho dù được ủy quyền của UBND thành phố Hà Nội, cũng là vượt quá thẩm quyền, không phù hợp với pháp luật.
Mặt khác, Quyết định số 3122/QĐ-UBND của UBND quận Tây Hồ căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Nghị định số 83/2009/NĐ-CP về quản lí dự án đầu tư, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP; Nghị định số 112/2009/NĐ-CP về quản lí chi phí đầu tư xây dựng công trình; Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội, quy định một số nội dung về quản lí đầu tư và xây dựng công đối với các dự án đầu tư… để phê duyệt dự án này là trái quy định của pháp luật, do đây là các văn bản quy phạm pháp luật chỉ liên quan đến dự án đầu tư xây dựng công trình, không bao gồm việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư về đất và giao đất. Vì vậy, thẩm quyền phê duyệt dự án trong trường hợp này phải là UBND thành phố Hà Nội.
Tại Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐND ngày 5/4/2012 của HĐND thành phố Hà Nội chỉ rõ “Mỗi xã, phường, thị trấn, khu đô thị mới có ít nhất 01 trường mầm non công lập kiên cố”. Theo yêu cầu này, phường Nhật Tân đã đáp ứng có 2 cơ sở trường Mầm non rồi, không cần thiết phải xây dựng thêm trường mầm non. Hơn nữa, Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐND cũng yêu cầu các địa phương ưu tiên dành quỹ đất phục vụ công cộng của các xã, phường và đất nhàn rỗi để xây trường học. Do đó, chủ trương thu hồi đất nhân dân đang sử dụng hợp pháp từ năm 1987 với 69 hộ gia đình đang sinh sống để xây trường mầm non là không phù hợp với Nghị quyết của HĐND thành phố.
Tổng Biên tập Báo Người cao tuổi chỉ ra những bất cập trong việc triển khai dự án như không họp dân thông báo, lấy ý kiến nhân dân theo quy định, mà tổ chức họp với những người không được nhân dân ủy quyền, không có đất bị thu hồi để cùng nhau kí vào biên bản, rồi làm căn cứ báo cáo sai sự thật với UBND thành phố Hà Nội là 100% nhân dân đồng thuận. Phóng viên Báo Người cao tuổi cũng chỉ rõ hành vi “tiền hậu bất nhất” của UBND quận Tây Hồ và UBND phường Nhật Tân khi giải thích về chủ trương đầu tư, cụ thể: Tại Công văn số 136/UBND-ĐCNĐ ngày 18/5/2013 của UBND phường Nhật Tân gửi Báo Người cao tuổi, giải thích lí do đầu tư là thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố… nhưng tại cuộc làm việc này, UBND quận Tây Hồ lại giải thích khác, đó là thực hiện Nghị quyết của HĐND quận. Không lẽ, HĐND quận Tây Hồ được phép đi ngược lại với Nghị quyết của HĐND thành phố?…
Báo Người cao tuổi vẫn bảo lưu kiến nghị với UBND thành phố Hà Nội, UBND quận Tây Hồ dừng việc triển khai Dự án này; hủy bỏ Quyết định số 3122/QĐ-UBND ngày 24/10/2012, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Trường Mầm non Nhật Tân 2; Quyết định số 3024/QĐ-UBND, phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ tái định cư để thực hiện Dự án “Xây dựng trường Mầm non Nhật Tân 2” của UBND quận Tây Hồ (do ban hành trái pháp luật). Nếu thấy cần thiết phải xây dựng thêm trường mầm non trên địa bàn, UBND quận Tây Hồ nên xác định quỹ đất như tinh thần chỉ đạo tại Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐND ngày 5/4/2012 của HĐND thành phố Hà Nội.
Bài, ảnh Hoàng Linh